The Use of Public-Private Partnership in Local Government Investments
DOI:
https://doi.org/10.24917/20833296.161.29Keywords:
local development, public-private partnershipAbstract
The participation of private partners in the implementation of public tasks contributes above all to increasing the effectiveness of management in the public sector and accelerating the development of territorial units. Public-private partnership (PPP) is a tool that supports infrastructure development while reducing public expenditure. First PPP deals were made in 2009. Since then local government units remained the main initiatiors of the projects. The article aims to assess the use of public-private partnership in Poland in the years 2009-2019. The study also takes into the account the obstacles which impede the development of PPP in Poland. Local governments have implemented the largest number of projects in the field of transport infrastructure in Poland. The most active were public entities located in the regions with the best economic development. The obstacles that limit the PPP initiative are mostly financial, legal, attitudinal. Lack of knowledge and skills also obstructs the development of PPP. Overcoming these barriers requires increasing knowledge of PPP projects in order to promote public-private cooperation as a modern way of implementing public tasks.
References
Czempas, J. (2004). Inwestycje gminne – zakres i pomiar. W: Polska samorządność w integrującej się Europie. Szczecin: Fundacja na Rzecz Uniwersytetu Szczecińskiego.
Delmon, J. (2011). Public-Private Partnership Projects in Infrastructure. An Essential Guide for Policy Makers. The World Bank.
Filipiak, B., Dylewski, M. (2015). Działalność inwestycyjna jednostek samorządu terytorialnego w latach 2008–2013. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, 854. Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia, 73, 867–877.
Hajdys, D. (2014). Partnerstwo publiczno-prywatne a polityka inwestycyjna samorządów. Finanse Komunalne, 3, 49–56.
Hausner, J. (red.). (2013; 2019, 20 października). Raport o partnerstwie publiczno-prywatnym w Polsce. Pozyskano z: https://docplayer.pl/1608173-Raport-o-partnerstwie-publiczno-prywatnym-w-polsce.html
Jachowicz, A. (2015). Partnerstwo publiczno-prywatne narzędziem efektywnej realizacji zadań publicznych. Warszawa: Difin.
Kołodziej-Hajdo, M. (2018). Analiza i ocena działalności inwestycyjnej polskich gmin przez pryzmat ich zadłużenia w aspekcie wykorzystania środków unijnych. Współczesna Gospodarka, 9(1), 67–78.
Kozłowski, W. (2012). Zarządzanie gminnymi inwestycjami infrastrukturalnymi. Warszawa: Difin.
Lissowski, O. (2012). Partnerstwo publiczno-prywatne i świadczenie usług publicznych. Poznań: Polskie Wydawnictwo Prawnicze.
Łukomska-Szarek, J. (2015). Ocena działalności inwestycyjnej gmin w województwie śląskim. W: D. Zarzecki (red.), Mierzenie i ocena wyników przedsiębiorstw. Szczecin: Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, 495–508.
Mapa barier rozwoju projektów PPP w Polsce w ocenie partnerów biznesowych. (2019, 28 października). Pozyskano z: http://docplayer.pl/7156847-Www-pwc-com-mapa-barier-rozwoju-projektow-pppw-polsce-w-ocenie-partnerow-biznesowych.html
Moszoro, M. (2010). Partnerstwo publiczno-prywatne w sferze użyteczności publicznej. Warszawa: Wolters Kluwer Polska.
Paczoski, A. (2014). Charakterystyka funkcjonowania partnerstwa publiczno-prywatnego w Polsce. W: G. Wrzeszcz-Kamińska, I. Ścibiorska-Kowalczyk (red.), Partnerstwo publiczno-prywatne. Wybrane zagadnienia. Dobrzeń Wielki: Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu, 51–69.
Partnerstwo publiczno-prywatne. Przemyśl, przygotuj, przeprowadź. (2009). Praca zbiorowa. Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck.
Partnerstwo publiczno-prywatne: zagrożenia i bariery. (2019, 20 października). Pozyskano z: https://www.rp.pl/artykul/1142824-Partnerstwo-publiczno-prywatne--zagrozenia-i-bariery.html
Pilecki, B. (2019). Infrastruktura społeczna i jej znaczenie w rozwoju regionalnym. Szczecin: Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego.
Raport rynku PPP. (2019, 20 października). Pozyskano z https://www.ppp.gov.pl/media/system/slowniki/Raport-z-rynku-PPP-I-i-II-kw-2019.pdf
Rozwój PPP w Polsce wymaga zwiększenia liczby projektów rządowych. (2019, 20 października). Pozyskano z: https://sobieski.org.pl/rozwoj-ppp-w-polsce-wymaga-zwiekszenia-liczby-projektow-rzadowych/
Rutkowski, J. (red.). (2010). Partnerstwo publiczno-prywatne w Polsce i jego funkcjonowanie na przykładzie wybranych projektów. Łódź: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego.
Szafran, J. (2013). Kierunki i zakres stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego w Polsce. Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska. Sectio H, Oeconomia, 47(1), 189–199.
Ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym. Dz.U. nr 169, poz. 1420, z późn. zm.
Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym. Dz.U. 2019, poz. 1445.
Wolniakowska, K., Ławińska, O. (2017). Partnerstwo publiczno-prywatne jako droga rozwoju sektora publicznego oraz przedsiębiorstw w Polsce w latach 2009–2016. Zeszyty Naukowe Politechniki Śląskiej, 114, 601–616.
Zawora, J., Kogut-Jaworska, M., Jachowicz, A. (2017). Działalność inwestycyjna gmin w Polsce. Radom: Instytut Naukowo-Wydawniczy „Spatium”.
Zawora, J., Zawora, P. (2019). Determinanty finansowe realizacji inwestycji przez jednostki samorządu terytorialnego w latach 2013–2018. Finanse Komunalne, 11–12, 7–17.
Zawora, J., Zawora, P. (2014). Partnerstwo publiczno-prywatne jako forma finansowania działalności inwestycyjnej samorządów lokalnych. Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy, 40, 324–333.
Zimny, A. (2008). Uwarunkowania efektywności inwestycji gminnych w sferze infrastruktury technicznej. Konin: Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Koninie.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Articles are published under the terms of the Creative Commons License (CC BY-ND 4.0; Attribution– NoDerivs).
