Local Taxes as Funding Source for the Communes of the Olkusz District in 2011–2015

Authors

  • Paweł Ostachowski Uniwersytet Pedagogiczny im. Komisji Edukacji Narodowej w Krakowie Instytut Prawa, Administracji i Ekonomii

DOI:

https://doi.org/10.24917/20833296.14.6

Keywords:

active tax entity, passive tax entity, tax, tax exemption, tax rate

Abstract

The aim of the article is to answer the question what role local taxes played in the period of 2011-2015 in the financing system for the local governments of the Olkusz poviat. The main thesis of this case is that apart from the property tax, the remaining local taxes turned out to be a marginal support for the budgets of these communes. The article consists of three parts. The first approximates the basic legal issues related to the construction and operation of local taxes at the level of municipal self-government. The second one, using the comparative analysis method, presents the income results of the Olkusz poviat local governments in 2011-2015 from local taxes. In particular, data used come from communal financial statements and statistics available in the Local Data Bank of the Central Statistical Office. The third part of the work summarises the results of the conducted research, answering the question about the role of local taxes, as streams of financing for the municipalities of the Olkusz poviat in 2011-2015. It also confirms the thesis formulated at the beginning that only property tax remains a highly effective source of financing for municipalities, including those in the Olkusz poviat. The final conclusions of the article present possible directions of changes in local taxes.

Author Biography

Paweł Ostachowski, Uniwersytet Pedagogiczny im. Komisji Edukacji Narodowej w Krakowie Instytut Prawa, Administracji i Ekonomii

Paweł Ostachowski, MA, Pedagogical University of Cracow, Faculty of Political Science, Institute of Law, Administration and Economics. PhD student in political science. Graduate of MA studies in Economics, history, political science, international relations and administration. Research interests: local government finances, self-government investment policy, public debt in Poland and Europe, liability management, ecological security, development and modernisation of infrastructure in spatial systems.

References

Borodo, A. (2012). Samorząd terytorialny. System prawnofinansowy. Warszawa: Lexis Nexis.

Dolnicki, B., Ruśkowski E. (2007). Władza i finanse lokalne w Rzeczpospolitej Polskiej. W: E. Ruśkowski, B. Dolnicki (red.). Władza i finanse lokalne w Polsce i krajach ościennych. Katowice: Branta, 319–339.

Dylewski, M. (2007). Planowanie budżetowe w podsektorze samorządowym. Uwarunkowania, procedury, modele. Warszawa: Difin.

Gilowska, Z. (1998). System ekonomiczny samorządu terytorialnego w Polsce. Warszawa: Municypium.

Główny Urząd Statystyczny. (2017a). Bank Danych Lokalnych, https://bdl.stat.gov.pl/BDL/dane/podgrup/temat

Główny Urząd Statystyczny. (2017b). Statystyczne Vademecum Samorządowca, http://krakow.stat.gov.pl/vademecum

Hanusz, A. (red.). (2015). Źródła finansowania samorządu terytorialnego. Warszawa: Wolters Kluwer.

Hanusz, A., Niezgoda, A., Czerski, P. (2009). Dochody budżetu jednostek samorządu terytorialnego. Warszawa: Wolters Kluwer.

Jędrzejewski, L. (2007). Gospodarka finansowa samorządu terytorialnego w Polsce. Wybrane zagadnienia. Gdańsk: Branta.

Karpus, K. (2002). Systemy podatków lokalnych w wybranych krajach europejskich. Toruń: Adam Marszałek.

Kołczkowski, B., Ratajczak M. (2010). Gospodarka finansowa samorządu terytorialnego w Polsce. Warszawa: Wolters Kluwer Business.

Kosek-Wojnar, M., Surówka, K. (2007). Podstawy finansów samorządu terytorialnego. Warszawa: PWN.

Kozłowska, M. (2015). Podatek od nieruchomości jako źródło dochodów własnych gminy na przykładzie gmin: Zapolice, Zduńska Wola, Margolin. Finanse i Prawo Finansowe, 2(2), 7–22.

Krasowska-Walczak, G. (2011). Podatek od czynności cywilnoprawnych jako instrument zasilania finansowego samorządu gminnego. The Wroclaw School of Banking Research Journal, 23, 83–115.

Krzemińska, A. (2013). Podatki i opłaty lokalne, jako instrument zasilania budżetów gmin. Pozyskano z: http://jmf.wzr.pl/pim/2013_2_3_21.pdf

Miszczuk, A., Miszczuk, M., Żuk, K. (2007). Gospodarka samorządu terytorialnego. Warszawa: PWN.

Osiatyński, J. (2006). Finanse publiczne. Ekonomia i polityka. Warszawa: PWN.

Popek, K. (2015). Podatki lokalne i ich znaczenie dla gminy wiejskiej na przykładzie gminy Wojciechowice w latach 2009–2013. Acta Scientifica Academiae Ostroviensis. Sectio A, Nauki Humanistyczne, Społeczne i Techniczne, 6(2), 59–76.

Suchoń, A. (2007). Z problematyki podatku rolnego. Przegląd Prawa Rolnego, 2, 249–269.

Szałucki, K. (2014). Podatek od środków transportowych jako czynnik lokalizacji baz przedsiębiorstw transportowych: studium zachowań jednostek gospodarczych transportu drogowego. Problemy Transportu i Logistyki, 26, 163–170.

Szczodrowski, G. (2007). Polski system podatkowy. Warszawa: PWN.

Świech, K., Zalcewicz, A. (2009). Podatek od spadków i darowizn jako czynnik wpływający na dochody budżetu gminy: aspekty prawne. Ekonomiczne Problemy Usług, 29, 483–491.

Święch, K. (2011). Podatek od nieruchomości w działalności przedsiębiorstw. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego nr 667. Finanse, rynki finansowe, ubezpieczenia, 40, 137–148.

Ustawa z dnia 30 października 2002 roku o podatku leśnym (Dz.U. 2017, poz. 1821).

Ustawa z dnia 9 września 2000 roku o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz.U. 2017, poz. 1150).

Ustawa z dnia 20 listopada 1998 roku o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz.U. 2016, poz. 2180).

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (Dz.U. 2017, poz. 201).

Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. 2016, poz. 716).Ustawa z dnia 15 listopada 1984 roku o podatku rolnym (Dz.U. 2016, poz. 617).

Ustawa z dnia 14 grudnia 1990 roku o dochodach gmin i zasadach ich subwencjonowania (Dz.U. 1990, nr 89 poz. 518).

Ustawa z dnia 28 lipca 1983 roku o podatku od spadków i darowizn (Dz.U. 2017, poz. 833).

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 roku Kodeks cywilny (Dz.U. 2017, poz. 459).

Zawora, J. (2008). Samodzielność finansowa samorządu gminnego. Rzeszów: Wyd. URz.

Published

2018-12-21

How to Cite

Ostachowski, P. (2018). Local Taxes as Funding Source for the Communes of the Olkusz District in 2011–2015. Entrepreneurship – Education, 14, 80–92. https://doi.org/10.24917/20833296.14.6